ФНС Российской Федерации дает ряд разъяснений относительно порядка учета песчано-гравийной смеси (ПГС), добытой организациями в тех случаях, если ПГС добывается налогоплательщиками в разрыхленном состоянии и не подвергается измерениям.
Для исчисления количества песчано-гравийной смеси, добываемой в разрыхленном состоянии, недропользователям для целей НДПИ следует определять ее количество в плотном состоянии, то есть в целике, основываясь в этих вычислениях на результатах, полученных из сведений маркшейдерского учета.
В этом случае количество добытой ПГС базируется на маркшейдерском учете, который производится соответственно с «Инструкцией по маркшейдерскому учету объемов горных работ при добыче полезных ископаемых открытым способом». Ее утвердили в постановлении Федерального горного и промышленного надзора России (№ 74 от 06.06.2003). В то время как статья 339 Кодекса не предусматривает способ определения количества добываемого организацией полезного ископаемого, учитывая коэффициент его разрыхления.
Согласно Налоговому кодексу Российской Федерации для определения количества добытых полезных ископаемых могут использоваться как прямые методы, основывающиеся на применении различных измерительных устройств и средств, так и косвенные методы, при которых расчеты основываются на данных относительно содержания конкретного полезного ископаемого в том минеральном сырье, что извлекается недр с учетом отходов и потерь.